他们对于繁文缛节的了解,一部分是从工作中一点一滴累积起来的,一部分是得自其亲戚或其他人的私下传授。

有些关键性的程序通常是父子相传,或者可以用一笔可观的代价售予新人。

他们之所以能够在制度中操纵自如,显然是有效地掌握了应用心理学的原理,而且对当时的政治气候有通盘的了解。

胥吏的职务也因为他们在政府组织中占有的地位而有所不同。

有关胥吏职务的确切内涵,大多数史料的记载都相当含混。

瞿同祖曾经简明描述清代(公元一六三五年至一九一一年)县级胥吏的主要工作内容,兹将其摘录并改写如下:

(1)为重要文件起草初稿。

(2)清誊完整的文稿。

(3)准备例行报告。

(4)根据档案中的文件整理出备忘录。

(5)发给执照证状。

(6)准备并检查税收纪录。

(7)将文件分类归档并加以保管。

在帝制官僚体系中,胥吏之下是小职员组成的阶级。

他们的职务虽然各自不同,不过都被归类在一起,称为“僚属”。

他们甚至比胥吏更受人轻视,而被列为与妓女、戏子和奴仆同一阶级。

因为他们待遇极差而且大多为无恒产,他们获取金钱的途径包括陋规、贿赂和勒索,这些收入通常必须和同谋的胥吏分享。

在与政府和民众的交往或其他接触之间,这些扮演中介人角色的僚属占有相当重要的关键地位。

在交往的每个阶段中,都有许多法律或其他的漏洞可钻,只要出个价钱,便可以透过衙门的僚属来进行磋商。

胥吏阶层处在一个官与民的交界点上,他们在官场上虽然身份低微,但却经常久居一职,熟悉各种政务,拥有处理复杂事务的能力,再加上熟悉地方的民情,只要稍微在中间做一点手脚,就可以很轻松地欺上瞒下,并从中牟取私利,

胥吏之害的表现主要有:刁难索贿、挟制主官、监守自盗、依仗强豪,欺压百姓、敲诈勒索,盘剥平民、操纵司法,徇私舞弊等等。

其中,尤以胥吏凭借对律例的精通操纵司法、借诉生财的现象最为典型。

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