自大会结束到整理成章，经历了十来天时间。
而此时的北方也迎来了初冬的第一场大雪。
秦辰便邀请蔡琰、张辽等人一起外出踏雪。
看着蔡琰那优美的身姿、白色的貂绒披风，秦辰心中不由升起一阵悸动。
有如此美人相伴，夫复何求？
望着这苍茫大地，秦辰不由高声吟起伟人领袖气吞山河的大作‘北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武略输文采；宣帝光武稍逊风骚。
一代天骄，飞将李广，只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物还看今朝。
’秦辰仿佛置身于其中，又看到了那个指点江山的伟人。
而众人却都深深的沉醉于那种豪放的风格、磅礴的气势，深远的意境，广阔的胸怀久久不能自拔。
待得踏雪归来，秦辰在书房看着整理出来的一条条建议分类别整理的卷宗，把王璨、顾雍等众人再次叫道书房，逐一修改并解说。
治理州郡的关键在为民，而为民的关键则是土地。
现在的土地大都集中在士族世家手里，农户手中根本没多少土地。
秦辰问王璨、顾雍两人，两人早就做了准备。
‘杀鸡儆猴、恩威并施、逐步兼并，稳步推进。
’王璨说道。
“不错，跟我心中所想几乎一致”秦辰说道。
待三人商讨了两三日，最终定为十三策，其中军事六策，民生七策。
军事方面为：
一、军职改革。
军中建制‘军团、师、团、营、连、排’六等级。
排为最小的军职单位，编制一百人。
由军中屯长、百夫长中选拔一人为排长。
十个排为一连，编制一千人。
设连长一人，由军中百夫长、千夫长中选拔一人担任连长。
五个连为一营，编制五千人，设营长一人，副营长各一人。
五个营为一个团，编制两万五千人，设正、副团长、团参谋长一人。
四个团为一个师，编制十万人。
设师长一人，副师长两人，师参谋长一人。
两个师编为一个军团。
二、团级以上单位必须组建军事指挥部、参谋部、后勤部，各司其职。
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而此时的北方也迎来了初冬的第一场大雪。
秦辰便邀请蔡琰、张辽等人一起外出踏雪。
看着蔡琰那优美的身姿、白色的貂绒披风，秦辰心中不由升起一阵悸动。
有如此美人相伴，夫复何求？
望着这苍茫大地，秦辰不由高声吟起伟人领袖气吞山河的大作‘北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武略输文采；宣帝光武稍逊风骚。
一代天骄，飞将李广，只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物还看今朝。
’秦辰仿佛置身于其中，又看到了那个指点江山的伟人。
而众人却都深深的沉醉于那种豪放的风格、磅礴的气势，深远的意境，广阔的胸怀久久不能自拔。
待得踏雪归来，秦辰在书房看着整理出来的一条条建议分类别整理的卷宗，把王璨、顾雍等众人再次叫道书房，逐一修改并解说。
治理州郡的关键在为民，而为民的关键则是土地。
现在的土地大都集中在士族世家手里，农户手中根本没多少土地。
秦辰问王璨、顾雍两人，两人早就做了准备。
‘杀鸡儆猴、恩威并施、逐步兼并，稳步推进。
’王璨说道。
“不错，跟我心中所想几乎一致”秦辰说道。
待三人商讨了两三日，最终定为十三策，其中军事六策，民生七策。
军事方面为：
一、军职改革。
军中建制‘军团、师、团、营、连、排’六等级。
排为最小的军职单位，编制一百人。
由军中屯长、百夫长中选拔一人为排长。
十个排为一连，编制一千人。
设连长一人，由军中百夫长、千夫长中选拔一人担任连长。
五个连为一营，编制五千人，设营长一人，副营长各一人。
五个营为一个团，编制两万五千人，设正、副团长、团参谋长一人。
四个团为一个师，编制十万人。
设师长一人，副师长两人，师参谋长一人。
两个师编为一个军团。
二、团级以上单位必须组建军事指挥部、参谋部、后勤部，各司其职。
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