至于距离更远,管理基础也更差的海东郡、瀛州、新安州等地,

就只能通过下达指标性政策,督导各地“自治”了。

针对这一问题,徐泽与赵遹、宗泽(已经开始代理吏曹曹首之职)等人深入研究后,拿出了三条改进意见:

第一,设立辽东南郡巡察司。

巡察司置监御史一名,属僚若干,

由文登县令刘仁瞻出任首任辽东南监御史,其职缺则由复宁州观察使韩观接替。

监御史主要职责有四点:

一是监督各州县官员履职情况,并反馈各地政令落实上的实际困难;

二是监察官员以权谋私、执法不公、懒政怠政等行为;

三是限制大户发展,打击州县官员与地方大户相互勾结;

四是采集民情风俗,推进辽宋两地民风混同;

其实,设置监御史一职,并非临时起意,

之前同舟社改组时,徐泽就有这方面的想法,

只是彼时,同舟社极度缺乏治理地方官员。

徐泽也不能确定哪些官员会留下来,手下根本就没有合适的人选。

第二,有计划地推进治下各地官吏交流任职。

不仅仅是基层一线的地方官,还包括社务部各曹官员,

条件允许的话,除少数特殊岗位外,其余的最终都要轮岗。

同舟社治下各地基础不一,民风迥异,经济差异极大,

不深入一线了解实情,获取最真实的信息,

就只能坐而论道,闭门造车,所有的政策必然会浮在面上。

这是一项长期的任务,事关同舟社事业的成败,必须坚持。

第三,制定年度发展计划。

各部、曹都要制定,一年、两年和三年的计划全要。
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