对于土豪和地主，朝廷没有特别的方案，毕竟这一类人兼并土地的方式是买卖，他们与农民之间一个愿打一个愿挨。
破坏国家土地政策，不仅仅是土豪和地主，还有农民。
没有地的农民显得无比可怜，也必然有可恨之处，心甘情愿卖地的农民，一定不是勤劳之辈，或者说他们根本没有长远的目光。
深刻地理解了这一点之后，范二便开始在荆州、江州推行土地由国家所有，并以租借的方式交给百姓的政策，每个百姓所能拥有的只有几亩的自留地，其余土地全部都归国家所有。
即便新开荒的土地，百姓也仅仅只有二十年的免税使用权。
怎么让土豪和地主把手中的地契交出来，范二的办法是给那些土豪占据的土地折价，由国家用金钱，购买他们手中超过规定拥有的土地。
另一个办法就是打土豪分土地，这个办法简单、直接、粗暴，而且最是有效。
主席说，“革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不能那样雅致，那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭俭让。
革命是暴.
动，是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动。”
有了这样的思想支撑，范二在新的领地上，理所当然会选择最简单最有效的办法，因为他手中掌握着绝对的力量。
如果说土地问题需要解决，粮食问题就更需要解决了。
范二思索了好一阵，终于嘿嘿一笑，对沈林子道，“在坐船沿着渭河入城之前，我看到道边倒有三五个邬堡，修得可真是高大巍峨啊！”
沈林子一时也没明白过来，不知该如何接口才好。
范二也没有心思解释，只是对身边的卢循道，“对了，待会你让人下去张榜安民，长安城暂时实施军事管制，我们先将这座城池修补修补。”
卢循点头答应，王镇恶则将范二引入皇宫，此时后秦国的大小官员共三百余位早已跪了一地。
对于被人跪拜，范二倒并没有感觉虎躯一震什么的，反倒是有些不习惯地开口道，“诸位，本人是晋国的范逸之，之前想必你们也听过我的名字了，此次之所以收复洛阳、长安抑或是关中等大片失地，是因为这些地方都是我大晋不可分割的固有领土。
我带着王师来此的目的，只是收复领土，解放我们的子民，而不是为了杀人来的，这一点，诸位但请放心！
我范逸之不是滥杀无辜之人，列位无论是鲜卑人、是丁零人、羌人还是匈奴人，只要是好人，我都不会动你们，你们列位要是有意愿继续为朝廷效力，愿意当人民公仆，我也是无限欢迎，当然，在进入朝廷之前，是要经过考核的，对这一点我希望你们能够理解。
诸君若是与我志同，我欢迎你们的加入；如果有异心的话，你们可以前往西蜀、胡夏或是北边的魏国，我范逸之绝不会阻拦.
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