以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等，
组织和管理本身是没错的，
人类文明就是在合作与交流中诞生，又在组织和管理中前进的。
各自为战的动物，个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。
可天生万民，需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思，
这个“牧”字也用得极有灵性。
“牧”者，古字形像为手持棍棒驱赶牲畜，
本义是指放养牲口，引申指放牧的场地、郊外。
虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义，
但其特义与本义之间的联系，是个人都明白，历代统治者自然更清楚。
代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的，
他们嘴中的民生，也只是为了治下之民能够生更多的利，
以供自己挥霍，或用于战争、扩张等，
就是不能用于“发展”——静态的社会，最怕的便是“发展”。
所以，大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说，鼓励天子有钱赶紧花，可劲造，
并不是蔡公相乱掰，是真有一定的理论依据，并符合历史传统的。
此时的亲民官六大职责便是：
一为先治心，加强个人品德修养；
二为敦教化，维护社会风气；
三为尽地利，发展地方经济；
四为选拔人才；
五为掌管刑讼；
六为均赋役。
唯一勉强能与民生扯得上关系的，便是第三条“尽地利”！
官员代天子牧一地，便“尽”一地之利，
嗯，很生动形象地表达了统治者的心声。
这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口，
生产力极端落后的“古代社会”，
统治者提“改善民生”的口号，就是一句不要脸的假话。
在提一句“永不加赋”，就可以视为千古仁政；
没有大规模饥荒和叛乱，就可以视作“盛世”的时代，
说改善民生，不是假话是什么？
所以，徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类，社务部众人都很赞成，
但提到“改善民生”，就有了不同意见。
赵遹赞同提此口号，但不支持明确具体考绩指标；
朱武不敢反驳赵遹的意见，却也明确表达了自己的疑虑。
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组织和管理本身是没错的，
人类文明就是在合作与交流中诞生，又在组织和管理中前进的。
各自为战的动物，个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。
可天生万民，需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思，
这个“牧”字也用得极有灵性。
“牧”者，古字形像为手持棍棒驱赶牲畜，
本义是指放养牲口，引申指放牧的场地、郊外。
虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义，
但其特义与本义之间的联系，是个人都明白，历代统治者自然更清楚。
代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的，
他们嘴中的民生，也只是为了治下之民能够生更多的利，
以供自己挥霍，或用于战争、扩张等，
就是不能用于“发展”——静态的社会，最怕的便是“发展”。
所以，大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说，鼓励天子有钱赶紧花，可劲造，
并不是蔡公相乱掰，是真有一定的理论依据，并符合历史传统的。
此时的亲民官六大职责便是：
一为先治心，加强个人品德修养；
二为敦教化，维护社会风气；
三为尽地利，发展地方经济；
四为选拔人才；
五为掌管刑讼；
六为均赋役。
唯一勉强能与民生扯得上关系的，便是第三条“尽地利”！
官员代天子牧一地，便“尽”一地之利，
嗯，很生动形象地表达了统治者的心声。
这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口，
生产力极端落后的“古代社会”，
统治者提“改善民生”的口号，就是一句不要脸的假话。
在提一句“永不加赋”，就可以视为千古仁政；
没有大规模饥荒和叛乱，就可以视作“盛世”的时代，
说改善民生，不是假话是什么？
所以，徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类，社务部众人都很赞成，
但提到“改善民生”，就有了不同意见。
赵遹赞同提此口号，但不支持明确具体考绩指标；
朱武不敢反驳赵遹的意见，却也明确表达了自己的疑虑。
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