（二）国债
国债：把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。
1、公债是各级政府借债的统称。
中央政府的债务称为中央债，又称国债；地方政府的债务称为地方债。
我国地方政府无权以自身名义发行债务，故人们常将公债与国债等同起来。
2、公债是政府收入的一种特殊形式。
公债具有有偿性和自愿性特点。
除特定时期的某些强制性公债外，公众在是否认购、认购多少等方面，拥有完全自主的权利。
3、公债是政府信用或财政信用的主要形式。
政府信用是指，政府按照有借有还的商业信用原则，以债务人身份来取得收入、或以债权人身份来安排支出，或称为财政信用。
公债只是财政信用的一种形式。
财政信用的其他形式包括：政府向银行借款、财政支农周转金、以及财政部门直接发放的财政性贷款等。
4、公债是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。
公债的偿还方法：买销法、比例偿还法、轮次偿还法（规定各种号码的偿还期限，自由认购）、抽签偿还法、一次偿还法。
公债偿还资金的来源。
政府在公债到期、需要还本付息时，必须有一定的资金来源，主要有：预算直接拨款、预算盈余偿还、发行新债偿还旧债法、建立偿债基金。
三、发行方式
公债的发行方式是指采用何种方法和形式来推销公债。
大致有以下三类：
1、公募法
公募法是指政府向社会公众募集公债的方法，一般适用于自由公债。
具体有三种方法：直接公募法、间接公募法、公募招标法。
2、包销法
包销法。
指政府将发行的债券统一售予银行，再由银行发售的方法。
具体可由中央银行或专业银行或金融集团包销。
(未完待续。
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本章已完成！
国债：把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。
1、公债是各级政府借债的统称。
中央政府的债务称为中央债，又称国债；地方政府的债务称为地方债。
我国地方政府无权以自身名义发行债务，故人们常将公债与国债等同起来。
2、公债是政府收入的一种特殊形式。
公债具有有偿性和自愿性特点。
除特定时期的某些强制性公债外，公众在是否认购、认购多少等方面，拥有完全自主的权利。
3、公债是政府信用或财政信用的主要形式。
政府信用是指，政府按照有借有还的商业信用原则，以债务人身份来取得收入、或以债权人身份来安排支出，或称为财政信用。
公债只是财政信用的一种形式。
财政信用的其他形式包括：政府向银行借款、财政支农周转金、以及财政部门直接发放的财政性贷款等。
4、公债是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。
公债的偿还方法：买销法、比例偿还法、轮次偿还法（规定各种号码的偿还期限，自由认购）、抽签偿还法、一次偿还法。
公债偿还资金的来源。
政府在公债到期、需要还本付息时，必须有一定的资金来源，主要有：预算直接拨款、预算盈余偿还、发行新债偿还旧债法、建立偿债基金。
三、发行方式
公债的发行方式是指采用何种方法和形式来推销公债。
大致有以下三类：
1、公募法
公募法是指政府向社会公众募集公债的方法，一般适用于自由公债。
具体有三种方法：直接公募法、间接公募法、公募招标法。
2、包销法
包销法。
指政府将发行的债券统一售予银行，再由银行发售的方法。
具体可由中央银行或专业银行或金融集团包销。
(未完待续。
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