墙面裂缝，管道漏水，发霉的墙角，修补的痕迹……一张张照片像一记记重锤，敲在每个人的心上。
“这是昨晚我和秦书记在项目现场拍摄的。”老陈的声音有些沙哑，“根据我们的初步查看，项目存在以下严重问题：一是主体结构裂缝，疑似施工质量问题；二是防水工程不合格，多处渗漏；三是使用不合格建材，墙面起砂严重；四是有明显事后修补、掩盖问题的痕迹……”
他顿了顿，看了一眼买家峻，继续说：“更重要的是，这些问题出现在一栋只建了不到一半的楼里。
如果按原计划建成二十八层，安全隐患不可估量。”
照片放完，会议室里一片寂静。
“刘处长，你说说资金情况。”买家峻点名。
刘敏站起身，手微微发抖，但还是清晰地说道：“项目总投资三点二亿，目前已拨付二点五六亿，其中一点五亿用于土地成本，四千万用于工程建设，三千万用于配套，剩下的三千六百万以‘管理费’名义支付给三家关联咨询公司。
而根据工程进度，实际完成工程量对应的合理资金需求，应该不超过一点二亿。”
“也就是说，有至少一点三亿资金，去向不明？”周明问。
“账面显示是支付了，但缺乏对应的工作成果和明细。”刘敏说。
常军仁突然开口：“这三家咨询公司，工商登记信息查了吗？”
“查了。”接话的是审计局的周明，“两家注册地在同一个写字楼的同一间办公室，法定代表人是同一个人。
第三家注册地在海南，但实际经营地址找不到。
三家公司都没有实际的咨询业务记录，更像是……空壳公司。”
“空壳公司，转移资金。”常军仁点点头，在笔记本上记了什么。
买家峻看向常军仁：“常部长，你是管干部的。
这个项目从立项到施工，涉及多少部门，多少责任人，你应该最清楚。”
常军仁放下笔，双手交叉放在桌上：“秦书记，既然你问我，我就直说了。
新城佳苑项目，是当年‘百日攻坚’的重点民生工程。
为了加快进度，市里开了绿色通道，很多程序确实简化了。
牵头单位是城建局，配合单位有自然资源局、住建局、财政局，还有我们组织部负责相关干部的抽调配备。”
“所以，如果这个项目出了问题，”买家峻缓缓问道，“是流程简化的问题，还是人的问题？”
常军仁沉默了几秒。
会议室里所有人的目光都集中在他身上。
这个问题看似简单，实则是个陷阱——如果回答是流程问题，那就是为责任人开脱；如果回答是人的问题，就意味着要追究具体的人。
“都有。”常军仁最终说，“流程简化，给了有些人钻空子的机会。
而人出了问题，再好的流程也形同虚设。”
他翻开自己带来的文件夹：“我今早调阅了与这个项目相关的二十七名干部的人事档案和工作表现评价。
其中，有十一人在过去两年内收到过群众或企业的不实名反映，内容涉及工作作风、廉洁问题等。
但因为都是不实名反映，查无实据，所以没有处理。”
“都是哪些人？”买家峻问。
常军仁报了几个名字，其中有城建局的副局长，自然资源局的处长，住建局的科长。
“这些人现在还在原岗位吗？”
“都在。”
“为什么不调整？”
“因为没有确凿证据。”常军仁说得直白，“而且，这些岗位都很关键，牵一发而动全身。
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“这是昨晚我和秦书记在项目现场拍摄的。”老陈的声音有些沙哑，“根据我们的初步查看，项目存在以下严重问题：一是主体结构裂缝，疑似施工质量问题；二是防水工程不合格，多处渗漏；三是使用不合格建材，墙面起砂严重；四是有明显事后修补、掩盖问题的痕迹……”
他顿了顿，看了一眼买家峻，继续说：“更重要的是，这些问题出现在一栋只建了不到一半的楼里。
如果按原计划建成二十八层，安全隐患不可估量。”
照片放完，会议室里一片寂静。
“刘处长，你说说资金情况。”买家峻点名。
刘敏站起身，手微微发抖，但还是清晰地说道：“项目总投资三点二亿，目前已拨付二点五六亿，其中一点五亿用于土地成本，四千万用于工程建设，三千万用于配套，剩下的三千六百万以‘管理费’名义支付给三家关联咨询公司。
而根据工程进度，实际完成工程量对应的合理资金需求，应该不超过一点二亿。”
“也就是说，有至少一点三亿资金，去向不明？”周明问。
“账面显示是支付了，但缺乏对应的工作成果和明细。”刘敏说。
常军仁突然开口：“这三家咨询公司，工商登记信息查了吗？”
“查了。”接话的是审计局的周明，“两家注册地在同一个写字楼的同一间办公室，法定代表人是同一个人。
第三家注册地在海南，但实际经营地址找不到。
三家公司都没有实际的咨询业务记录，更像是……空壳公司。”
“空壳公司，转移资金。”常军仁点点头，在笔记本上记了什么。
买家峻看向常军仁：“常部长，你是管干部的。
这个项目从立项到施工，涉及多少部门，多少责任人，你应该最清楚。”
常军仁放下笔，双手交叉放在桌上：“秦书记，既然你问我，我就直说了。
新城佳苑项目，是当年‘百日攻坚’的重点民生工程。
为了加快进度，市里开了绿色通道，很多程序确实简化了。
牵头单位是城建局，配合单位有自然资源局、住建局、财政局，还有我们组织部负责相关干部的抽调配备。”
“所以，如果这个项目出了问题，”买家峻缓缓问道，“是流程简化的问题，还是人的问题？”
常军仁沉默了几秒。
会议室里所有人的目光都集中在他身上。
这个问题看似简单，实则是个陷阱——如果回答是流程问题，那就是为责任人开脱；如果回答是人的问题，就意味着要追究具体的人。
“都有。”常军仁最终说，“流程简化，给了有些人钻空子的机会。
而人出了问题，再好的流程也形同虚设。”
他翻开自己带来的文件夹：“我今早调阅了与这个项目相关的二十七名干部的人事档案和工作表现评价。
其中，有十一人在过去两年内收到过群众或企业的不实名反映，内容涉及工作作风、廉洁问题等。
但因为都是不实名反映，查无实据，所以没有处理。”
“都是哪些人？”买家峻问。
常军仁报了几个名字，其中有城建局的副局长，自然资源局的处长，住建局的科长。
“这些人现在还在原岗位吗？”
“都在。”
“为什么不调整？”
“因为没有确凿证据。”常军仁说得直白，“而且，这些岗位都很关键，牵一发而动全身。
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