臣妃已拟定新政,严格界定农商界限,鼓励农闲之时,百姓兼营商事,绝不会出现农田荒芜、国本动摇之状。”

说到边境互市,毛草灵语气愈发沉稳:“边境争端,向来因物资匮乏、利益不均而起。

开放互市,规范贸易,让周边部族能公平换取粮食、布匹、铁器,我朝也能得到所需物资,彼此互利,自然能化干戈为玉帛,修好边境。

再派军队驻守通商口岸,保障商旅安全,何来引狼入室之说?”

“至于商人囤积居奇、盘剥百姓,臣妃早已想好对策。

设立市舶司、通商署,专门管理商事贸易,制定市场法度,严打哄抬物价、欺行霸市、以次充好之举,降低商税,让利于商、让利于民,让商贸流通规范化、有序化,既能充盈国库,又能惠及万民,何乐而不为?”

她条理清晰,字字珠玑,既点明了当下重农抑商的弊端,又细致阐述了发展商事的长远之利,更将众臣担忧的问题,一一给出了解决之策,没有半句虚言,句句都立足国计民生。

“诸位大人,”毛草灵目光扫过众人,语气诚恳,却带着不容置疑的力量,“国之强盛,不在于死守祖制,而在于顺应时势;民之富足,不在于单一农耕,而在于物资丰盈。

昔日农耕不振,百姓食不果腹,我们便兴农桑、薄赋税;如今百姓衣食渐足,物资匮乏,我们便兴商事、通有无。”

“农商并举,方能让百姓衣食无忧、安居乐业,方能让国库充盈、国力强盛,方能让我乞儿国,真正立足于边陲,不受周边部族侵扰,不忧物资匮乏之苦。

若一味死守重农抑商之策,固步自封,我朝永远只能偏安一隅,难以真正强盛,百姓也永远只能解决温饱,难以过上富足安康的日子!”

她的话语,没有女子的柔弱与短视,格局开阔,远见卓识,远超满朝文武。

殿内众臣,看着眼前这个从容淡定、胸有乾坤的女子,听着她句句在理的谏言,原本激烈反对的声音,渐渐弱了下去,一个个陷入沉思。

慕容珩看着殿中熠熠生辉的毛草灵,眼中满是赞赏,当即开口,一锤定音:“凤妃所言,乃治国兴邦之良策。

农为固本,商为通途,农商并举,方是长久之计。

发展商事、互通有无,势在必行,即刻着手推行,再有执意阻挠者,以误国论处!”

帝王金口玉言,态度坚决,再加上毛草灵此前新政皆大获成效、深得民心,众臣即便心中仍有疑虑,也不敢再出言反对,纷纷躬身领旨:“臣等遵旨。”

早朝散去,毛草灵并未返回凤仪宫歇息,而是直接与慕容珩一同前往偏殿,召集六部重臣,细化商事改革各项事宜。

她亲自执笔,将拟定的商事新政,逐条梳理明确:

其一,废除商人贱籍,取消商人不得穿丝绸、不得乘车马的苛待规矩,给予商人合法身份,与农工百姓同等相待,消除世人对商人的偏见;

其二,大幅降低商税,只征收一成商税,严禁各地官吏额外加征、盘剥商贩,鼓励本国百姓弃农从商,无论贫富贵贱,皆可合法经商;

其三,在边境设立三大通商口岸,开放与周边突厥、吐蕃、西域各部族的贸易往来,设立通商署,由朝廷选派清正官员管理,规范交易流程,统一物价,打击欺行霸市;

其四,征调民夫工匠,修整京城通往边境及各州各县的驿道,修建驿站,派禁军沿途巡逻,保障商旅往来的人身与财物安全;

其五,严查囤积居奇、哄抬物价、以次充好、欺瞒顾客等不法商事行为,一经发现,没收全部货物,从重处罚,情节恶劣者,流放边疆;

其六,朝廷拿出部分库银,扶持贫苦百姓经商,尤其是牧民、农户,可将自家盛产的皮毛、牛羊、粮食、药材,通过官方渠道,运往各地售卖,减少中间剥削。

各项条例,细致周全,兼顾民生、商贾、国库与边境安危,众臣看着眼前的方案,心中最后一丝疑虑,也彻底消散,无不佩服毛草灵的缜密心思与治国才干。

接下来的一月,毛草灵亲自主持商事改革推行,亲自挑选官员组建通商署、市舶司,督办驿道修建,整顿边境贸易秩序。

起初,百姓受旧思想影响,对经商一事顾虑重重,不敢轻易尝试。

毛草灵得知后,特意下令,让通商署官员深入乡间村落,宣讲商事新政,告知百姓经商之利,更带头扶持了十几户贫苦农户、牧民,帮他们将自家的皮毛、粮食、牛羊,运往边境及京城售卖,换来了丰厚的银钱,购置了粮食、布匹、农具。

眼见第一批经商的百姓,实实在在赚到了银钱,过上了更好的日子,民间观望的百姓,终于动了心,纷纷开始尝试经商。

有人贩运粮食,有人售卖皮毛,有人经营药材,有人开起商铺,街头巷尾,渐渐热闹起来。

边境通商口岸开放之后,周边部族的商贾,纷纷赶着骏马、带着皮毛、药材,前来交易粮食、布匹、瓷器、精盐;更远一些的邻国商贩,也听闻乞儿国商事宽松、商税低廉,不远万里赶来经商。

昔日冷清的边境,如今商贾云集,车水马龙,叫卖声、谈笑声此起彼伏,各类物资琳琅满目,互通有无。

乞儿国百姓,不用再花高价,就能买到所需的丝绸、茶叶、瓷器、铁器、药材;而本国盛产的皮毛、骏马、牛羊,也能卖出合理的价格,百姓收入大增,日子愈发红火。

驿道修通之后,商旅往来畅通无阻,各州各县的物资,快速流通,再也没有囤积滞销的情况。

京城街头,商铺林立,酒肆、茶馆、布庄、药铺、杂货铺,一应俱全,人来人往,热闹非凡,一派繁华兴盛之景,这是乞儿国历任君主,都未曾见过的盛景。
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前传第61章 劝课农桑,水利新修
前传第62章 整顿吏治,清查贪腐
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