‘乱’世重典，破而后立。
盛极一时的太平道黄巾军在自己的主要活动的青州、兖州、徐州、冀州等地通过强横的武力基本上摧垮了东汉王朝的统治机构，效忠于汉王朝的地主阶级也大多在这场浩劫里‘蒙’难。
武力称雄的黄巾军在治理国家上并没有什么值得称道的地方，前后矛盾的政令、东一榔头西一‘棒’槌的措施令洛阳以东的广袤土地甚至比汉王朝统治时期还来的‘混’‘乱’。
如此真空的权利环境，给了陈宫在中牟境内小范围的改革带来了极大的便利。
不仅顺利的处理掉了前任遗留下来的很多含糊不清无法贯彻的问题，还令县里的治安环境也有了很大的提升。
眼前陈宫所面临的还有一项大难题，税收。
税收确实是老大难的问题，纵观历史，历朝历代的社会‘精’英们都在绞尽脑汁的想办法让税收变的更加合理。
但美好的想法总是无法掩盖残酷的显示，不管哪个朝代再强势，变法革新再彻底，都无法从根本上解决税收上收税者和纳税人之间的巨大矛盾。
汉代的税制概括起来就是四个字——编户齐民，简单的说就是政fu把农民编成户籍，作为征收赋税徭役的重要根据。
农民是国家赋税的主要承担者，要承担田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。
现在战‘乱’刚过，百废待兴。
满县的百姓为了躲避随时都可能到来的兵祸，土地大片荒着都不敢种，时刻准备进山逃难呢，指望土地和人口收税又能收上来多少钱呢？
百废待兴的中牟是急需要建设经费的，陈宫根本没有时间让他闲情逸致的劝课农桑。
汉王朝经过黄巾军的冲击，根本无力给予陈宫拨款，所以陈宫再愁白了头也只有自己想办法。
乔明在向陈宫汇报工作的时无意聊到此事，便向陈宫建议“抓大放小”，开辟新税源，把目光锁定到过路的人头车马税上。
统计整理中牟治下的道路，堵小路，开大路，这样既整顿了税收防止了偷税漏税，也加强了县里的治安环境。
陈宫不是拖泥带水之辈，也没有嫉妒贤能的臭‘毛’病，听到乔明的建议后立即贯彻实施起来。
县里人手有限，陈宫可以依仗的就是那几个游缴统领的刚刚招募的人手，除了血气方刚好勇斗狠的年轻‘性’子，实际上并没有什么像样的战斗力。
好在大‘乱’之后民心思定，并没有什么宵小之辈做鬼魅魍魉的勾当，所以治安上的压力到不算太大。
虽然乔明是“抓大放小”思路提出的人，被陈宫委以重任，但实际上天天游南逛北的日子过的那也是相当的逍遥。
这样的平静并没有持续太久便被一道朝廷的政令打破了。
政令要求虎牢关以东包括中牟县在内的广袤地域加强治安，严防死守，务必捉拿朝廷要犯，曹‘操’。
一旦抓住，不论死活，赏千金封万户侯。
最近颇受陈宫赏识的乔明自然为委以重任，亲自坐镇行人车马进入中牟县内的第一个路卡。
乔明自从接到命令，立刻带着自己的人开赴路卡，十几天如一日兢兢业业的坚守在路卡上盘查行人车马。
乔明踏实严谨的行事风格令陈宫大加赞赏，酒‘肉’饮食，赏赐不断。
乔明知道自己手下的弟兄辛苦，倒也不藏‘私’，陈县令赏多少他都拿出来和大家分享。
所以，虽然连日在当空的烈日下检查特别辛苦，但是弟兄们倒也没有什么怨言。
只是，乔明的神情大多还是严肃的他的想法很多，最想的还是抓住曹‘操’。
本章已完成！
盛极一时的太平道黄巾军在自己的主要活动的青州、兖州、徐州、冀州等地通过强横的武力基本上摧垮了东汉王朝的统治机构，效忠于汉王朝的地主阶级也大多在这场浩劫里‘蒙’难。
武力称雄的黄巾军在治理国家上并没有什么值得称道的地方，前后矛盾的政令、东一榔头西一‘棒’槌的措施令洛阳以东的广袤土地甚至比汉王朝统治时期还来的‘混’‘乱’。
如此真空的权利环境，给了陈宫在中牟境内小范围的改革带来了极大的便利。
不仅顺利的处理掉了前任遗留下来的很多含糊不清无法贯彻的问题，还令县里的治安环境也有了很大的提升。
眼前陈宫所面临的还有一项大难题，税收。
税收确实是老大难的问题，纵观历史，历朝历代的社会‘精’英们都在绞尽脑汁的想办法让税收变的更加合理。
但美好的想法总是无法掩盖残酷的显示，不管哪个朝代再强势，变法革新再彻底，都无法从根本上解决税收上收税者和纳税人之间的巨大矛盾。
汉代的税制概括起来就是四个字——编户齐民，简单的说就是政fu把农民编成户籍，作为征收赋税徭役的重要根据。
农民是国家赋税的主要承担者，要承担田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。
现在战‘乱’刚过，百废待兴。
满县的百姓为了躲避随时都可能到来的兵祸，土地大片荒着都不敢种，时刻准备进山逃难呢，指望土地和人口收税又能收上来多少钱呢？
百废待兴的中牟是急需要建设经费的，陈宫根本没有时间让他闲情逸致的劝课农桑。
汉王朝经过黄巾军的冲击，根本无力给予陈宫拨款，所以陈宫再愁白了头也只有自己想办法。
乔明在向陈宫汇报工作的时无意聊到此事，便向陈宫建议“抓大放小”，开辟新税源，把目光锁定到过路的人头车马税上。
统计整理中牟治下的道路，堵小路，开大路，这样既整顿了税收防止了偷税漏税，也加强了县里的治安环境。
陈宫不是拖泥带水之辈，也没有嫉妒贤能的臭‘毛’病，听到乔明的建议后立即贯彻实施起来。
县里人手有限，陈宫可以依仗的就是那几个游缴统领的刚刚招募的人手，除了血气方刚好勇斗狠的年轻‘性’子，实际上并没有什么像样的战斗力。
好在大‘乱’之后民心思定，并没有什么宵小之辈做鬼魅魍魉的勾当，所以治安上的压力到不算太大。
虽然乔明是“抓大放小”思路提出的人，被陈宫委以重任，但实际上天天游南逛北的日子过的那也是相当的逍遥。
这样的平静并没有持续太久便被一道朝廷的政令打破了。
政令要求虎牢关以东包括中牟县在内的广袤地域加强治安，严防死守，务必捉拿朝廷要犯，曹‘操’。
一旦抓住，不论死活，赏千金封万户侯。
最近颇受陈宫赏识的乔明自然为委以重任，亲自坐镇行人车马进入中牟县内的第一个路卡。
乔明自从接到命令，立刻带着自己的人开赴路卡，十几天如一日兢兢业业的坚守在路卡上盘查行人车马。
乔明踏实严谨的行事风格令陈宫大加赞赏，酒‘肉’饮食，赏赐不断。
乔明知道自己手下的弟兄辛苦，倒也不藏‘私’，陈县令赏多少他都拿出来和大家分享。
所以，虽然连日在当空的烈日下检查特别辛苦，但是弟兄们倒也没有什么怨言。
只是，乔明的神情大多还是严肃的他的想法很多，最想的还是抓住曹‘操’。
本章已完成！