第236章 行政，六部分权（2/4）
左丞相冯去疾几乎是形同虚设，这些年来都只是负责执行命令，平时没什么自主权。
可以这么说，公孙劫的相权是有史以来最高的。
若是秦始皇出了什么事，那公孙劫就是超越吕不韦、霍光的顶级权臣。
就算新君上位，那都得听公孙劫的。
但凡公孙劫有什么不轨的心思，还真没人能挡得住他。
公孙劫是太学的创建人，堪称桃李满天下，百家大贤对他皆很钦佩。
他的师兄李斯是御史大夫。
张苍是太子詹事。
岭南大都督李信是他提拔的。
陈平位列典客。
韩信掌握实质兵权。
胡亥统帅舟师，是他的义子。
至于其他郡县就更恐怖了，很多郡县长吏那都是公孙劫一手提拔上来的，基层乡吏不少都是太学弟子。
“你要限制相权？”
“是。”公孙劫抬起手来，缓缓道：“我就不和您藏着掖着的了。
丞相府目前麾下有十二曹官，分别管理不同政务。
左右丞相，几乎统揽大权。
我是无所谓，可以后呢？”
“政哥昔日从吕不韦手中夺权，可不容易。
如果后世新君，面对个权力更高的丞相府，又该如何制衡？”
“嗯。”
秦始皇附和点头。
当初的吕不韦食邑十万户，堪称是秦国常务副皇帝。
很多人都只知道吕不韦，而不知道秦王。
而现在的丞相府权力更恐怖！
公孙劫可比当初的吕不韦还狠！
“为防止突然改变，我认为可以先从丞相府内部改制，暂时依旧由我和冯去疾领导。
内部则建立三省，开始适应全新的行政体系。”
“中书省，负责起草诏令，决定政策方向；门下省，负责审核诏令，有权驳回不合理的政令。
尚书省，负责执行政令，统领六部处理具体事务。”
“他们照旧向丞相府负责，增加一道流程。
先从丞相府内部改革，如此就能减少对朝堂的影响。”
“那六部何解？”
“六部其实就是将九卿缩减裁撤，同时赋予具体的职务。
初步可定为吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。”
秦始皇眯着双眼。
听名字大概也能知晓其中职务。
“目前九卿有些已经落后，或是说并无多少实权。
比如说宗正，主要掌管宗室事务，完全没必要位列九卿。
这么做便是将皇家和国事绑定，反倒会混淆国家行政体系。
所以宗正完全能够裁撤为单独的官吏，不列入六部，直接由皇帝统领便可。”
“还有卫尉，主要掌管皇宫诸门屯兵，本质还是服务于皇室，根本没必要霸占九卿的职位。”
“再有就是太仆了，主要掌皇家车马。
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可以这么说，公孙劫的相权是有史以来最高的。
若是秦始皇出了什么事，那公孙劫就是超越吕不韦、霍光的顶级权臣。
就算新君上位，那都得听公孙劫的。
但凡公孙劫有什么不轨的心思，还真没人能挡得住他。
公孙劫是太学的创建人，堪称桃李满天下，百家大贤对他皆很钦佩。
他的师兄李斯是御史大夫。
张苍是太子詹事。
岭南大都督李信是他提拔的。
陈平位列典客。
韩信掌握实质兵权。
胡亥统帅舟师，是他的义子。
至于其他郡县就更恐怖了，很多郡县长吏那都是公孙劫一手提拔上来的，基层乡吏不少都是太学弟子。
“你要限制相权？”
“是。”公孙劫抬起手来，缓缓道：“我就不和您藏着掖着的了。
丞相府目前麾下有十二曹官，分别管理不同政务。
左右丞相，几乎统揽大权。
我是无所谓，可以后呢？”
“政哥昔日从吕不韦手中夺权，可不容易。
如果后世新君，面对个权力更高的丞相府，又该如何制衡？”
“嗯。”
秦始皇附和点头。
当初的吕不韦食邑十万户，堪称是秦国常务副皇帝。
很多人都只知道吕不韦，而不知道秦王。
而现在的丞相府权力更恐怖！
公孙劫可比当初的吕不韦还狠！
“为防止突然改变，我认为可以先从丞相府内部改制，暂时依旧由我和冯去疾领导。
内部则建立三省，开始适应全新的行政体系。”
“中书省，负责起草诏令，决定政策方向；门下省，负责审核诏令，有权驳回不合理的政令。
尚书省，负责执行政令，统领六部处理具体事务。”
“他们照旧向丞相府负责，增加一道流程。
先从丞相府内部改革，如此就能减少对朝堂的影响。”
“那六部何解？”
“六部其实就是将九卿缩减裁撤，同时赋予具体的职务。
初步可定为吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。”
秦始皇眯着双眼。
听名字大概也能知晓其中职务。
“目前九卿有些已经落后，或是说并无多少实权。
比如说宗正，主要掌管宗室事务，完全没必要位列九卿。
这么做便是将皇家和国事绑定，反倒会混淆国家行政体系。
所以宗正完全能够裁撤为单独的官吏，不列入六部，直接由皇帝统领便可。”
“还有卫尉，主要掌管皇宫诸门屯兵，本质还是服务于皇室，根本没必要霸占九卿的职位。”
“再有就是太仆了，主要掌皇家车马。
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